鸦片战争英国为何最终放弃舟山选择香港？

1830年之后，中英关系变得越来越紧张，当时英国政府便将舟山群岛作为想要武力占有的对象，47名英籍卖鸦片的商人们于当年12月一同上国会建议，提出了“采用同英国相符的决议，占领中国沿海一个岛屿，确保英国对中国展开的贸易得到保护。”英国政府认可了这份建议，起初他们并没有夺取侵占的目标，先是确定了舟山，后来却又变成了香港，这里面到底发生了什么呢？

一、英国选择舟山为首要目标的原因

当英国政府打算在中国领土范围内夺取一个岛屿的时候，他们并没有比较确定的目标，备选的主要有这么几个选项，台湾、舟山、厦门、福州这几个地区。

1、英国人首先排除了面积大的台湾，因为当时的英国海军部次长巴罗认为，台湾面积过大，英国的兵力并不能形成长期占有，而且想要长期占有全台，就需要得到岛上居民的支持，这个难度太大了。英国外交大臣巴麦尊倾向于厦门，而印度总督奥克兰却认为厦门、福州等离中国首都太远，位置有些靠南，没有足够的威慑力。

2、舟山成为了英国人眼中的最优选择。当时舟山的地位日渐突出，来往于广州的英国商人，传教士们都强烈建议占领舟山。英国驻华海军上校、商务监督义律在1839年4月3日时写信海军少将梅特兰这么阐述了占领舟山的优点：

“舟山群岛良港众多，靠近近也许是世界上最富裕的地区，当然还拥有一条最宏伟的河流和最广阔的内陆航行网。”

“其腹地江浙是当时中国最重要的出口商品丝茶叶的主产区。如果把舟山辟为自由港，它将成为‘大不列颠的商业中心’，该中心不但面对中国，而且面对日本，所以舟山不久便会成为亚洲最重要的贸易场所，也许是世界上最重要的商业基地之一。”

3、英国各方势力广泛认可了义律提出的意见，并且在战略和政治上，英国认为，想要向当时的清朝政府施加一定的压力，首先就要占领舟山。

要能做到确保安全停泊船只，还能抵御清帝国的攻打，同时还可以依据形势的需求长期占领，舟山群岛中的某个岛可以符合上述条件。作为位于北京和广州中段的舟山群岛，不但可以满足水路交通的要求，还可以为英国远征军建立一个防守有效的据点。

无论从政治上、经济上、还是军事上，舟山群岛都成为当时英国各方面广泛认可的占领据点，因此，1840年2月底，英军开始对中国沿海发动武装攻击，首先封锁珠江口，之后主力攻打并占领了舟山，将舟山变成军事大本营，最后是向天津白河口进行了攻击。

1870年7月6日，英军占领舟山时，《泰晤士报》十分兴奋地报道：“英国国旗第一次在中华帝国的一部分土地飘扬，舟山于7月5日星期天落入英国人手中，英国政府在远东又增加了一块殖民地。”

至此，舟山成为了第一次鸦片战争期间中英双方争夺最重要的地区之一，战后，又一度成为中英两国外交的症结所在。

二、英军撤出舟山并选择占据香港的原因

1841年1月7日，英军突然向广东沙角进攻，在沙角得手后，以香港码头和海岸调换为条件，答应从定海撤军。琦善擅自做主，以英军归还舟山为条件作出重大让步。到了20日，义律单方面公布了《穿鼻条约》（琦善并没有在条约上签字，清政府也没有批准这个条约），条约规定了清政府赔偿600万两白银，割让香港，开放广州等为条件，英军则撤出定海。

1月26日，英军强占香港。2月25日，英军撤离舟山。那么，英国政府为何突然放弃了占领的舟山，并且将目标转向了与广州相邻的香港呢？

1、传染病给英国继续占领舟山造成了巨大阻碍。

从1840年下半年开始，定海的英军中开始流行严重的瘟疫，一支不超过4000人的军队中，住院治病的英军就有5329人次，死亡人数达到了488人。从1840年7月13日至12月31日，英军在舟山病死的人数是其两年内在战争中死亡人数的5倍。而1841年1月舟山驻军为1762人，平均每人住院次数就在3次以上。严峻的传染病直接威胁着英军士兵的健康问题，而以当时的医疗水平，英军对此没有多少有效的控制办法。

与此同时，舟山的群众们在英军占领期间进行了不屈不挠的斗争，他们在水源中投毒，拒绝给英军提供新鲜事物，甚至组织乡民对英军进行袭击，这些都让驻守在舟山的英国军队胆战心惊，英军也没有什么好的解决办法，十分不利于英军长期占领。

2、清政府不割舟山的态度十分坚定。

1840年8月3日，琦善在与义律的谈判中强调“皇上不可能割让一个岛屿”给英国。谈判最初阶段，清政府只同意赔偿英国鸦片贸易损失的500万，并分十年偿还，一口拒绝了其他要求。琦善十分硬气地表示，如果英军继续占领舟山，那么双方不会有和平的商业往来。

清政府并没有弄清楚英国发动战争出于何种目的，但他们对领土割让的要求予以拒绝，主要以中断双方贸易为要挟。之后的谈判中，琦善在领土方面寸步不让，强调“割让领土是天朝迄今为止从未有之事，这一情况是无论如何行不通的。”至多释放舟山被俘虏的英国人，再多开放一个口岸。

双方之间谈判还集中在增开商埠问题上，并且都以归还舟山与否作为必要条件。清政府在舟山问题上的坚持，最终迫使义律退而求其次，将谈判要点转移到增加开放除广州以外的北方口岸。到了8月30日，义律只能提出“占领舟山是为了不对行动方便和需求，这是因中国官员的暴行而引起了”，并且表示“英国女王经常占领别国的领土或岛屿，也常常归还，如果中国政府能够作一些让步，归还舟山也不是做不到的。”

割让岛屿对于当时的英国来说，并非唯一目标，相比较开放贸易，增加更多商埠，这才是当时英国急需打开中国庞大市场的终极目标。

三、割让香港，舟山成为英国“保护地”。

义律为了争取开放更多商埠放自作主张放弃舟山后，英国国内兴起了一片反对热潮。当时的英国人认为《穿鼻条约》中“看不见实现了女王陛下政府在去年派遣庞大军队前往中国公开宣布企图达到的任何一项重大目的。”

外交大臣巴麦尊对义律十分不满，很快就终止了义律在中国担任的一切职务，并且召开内阁会议，作出了停止广东谈判，扩大侵略战争的决议。

当时英国国内有这么一种很微弱的声音，实际上早在战前，就有英国商人提议将香港作为英军长期占领的首要目标。理由是香港的面积不是很大，利于长期占领，易攻易守，水源充足。所以后来义律才转而求其次，派兵占据了香港。但当时的香港只是一个偏远荒僻的小岛屿，英国高层对此不削一顾。

义律放弃舟山占据香港的消息传到国内，巴麦尊认为东南沿海的岛屿并不是在中国发展贸易的最佳趋于，香港在贸易上一点价值没有，即便要在华南地区开展贸易，也只能是广州，与香港毫无关系。香港距离中国经济、政治中心太远，唯一的价值只是在贸易淡季的时候为英国商人提供房屋居住。

担心香港被英国政府抛弃的商人们开始了“香港是无可取代的贸易区”的宣传，同时，印度总督奥克兰虽然对撤离舟山不认可，但并没有舍弃香港的意愿，遂指出香港“拥有合适停船的港口，气候适宜，军事价值较强，对英而言保留香港有不可或缺的意义。”

在各方的说服下，1841年5月31日，巴麦尊对义律的继任者璞鼎查指示香港不必放弃，该岛在许多方面具有有利条件，可以成为英国对华贸易的一个据点。但巴麦尊依然没有放弃舟山，让璞鼎查重新占领舟山，于是10月1日，英军重新占领了舟山。

然而没多久，巴麦尊就下台了，接替他的阿伯丁的对华政策是贸易至上，也就是在于扩展贸易和获得与此相关的权益，而不在于割取中国领土，暂时占领一些岛屿，比如舟山和香港，作为对华战争的军事基地是必要的，但他不赞成永久占领，因为这会加大英国政府开支，且会加深清政府的怨恨，不利于对华贸易的发展。到了1842年1月，英国外交部对璞鼎查正式下达了命了，停止建设香港地区的所有非军事建筑，把舟山作为要挟砝码，迫使清政府做出最大程度地让步，同意不平等条约。这时候，英国政府似乎想放弃在华夺取占领领土的政策。

最终1842年8月，中英双方签订《南京条约》，割让香港，中方向英国赔偿2100万两银子，开放五口通商，而舟山成为了担保，即在1846年1月前，中方付清所以赔款并开放港口后，英军归还舟山。

到了1846年，中方付清所有赔款，并开放五口通商后，英国方面迟迟不肯撤出舟山，双方就归还舟山的种种问题，又展开了40多次谈判。最终在4月29日时，英国代表戴维斯拟定《英国退还舟山条约》，条约之三规定：英国在舟山撤军后，清朝永远不能把舟山等岛屿割让给其他国家。第四条规定：如果舟山等岛屿遭受其他国家侵略时，英国应当保护其无恙。

1846年7月23日，即违约6个月后，英军终于撤出了舟山，英国在舟山与香港之间的选择最后定局。

结语

鸦片战争期间，舟山对于中英双方来说，都不是一个无足轻重的地方。英国选择舟山原因有二，其一是在舟山建立军事基地，对北京形成威胁；其二在舟山建立大不列颠亚洲商业中心，控制中国经济命脉——长江流域。

战争爆发后，英军两度攻占舟山，在被占领的5年时间里，舟山实际上成为了自由贸易港，1846年7月，清政府以割让香港为代价收回了舟山，舟山成为了英国在中国的一块“保护地”。英国之所以退出舟山，不仅因为手中已经有一个虽然在当时看起来不太理想的代替地香港，而且在当时的情况下，英国政策适时而变的调整，是一种退而求其次的无奈之举，毕竟英国不可能与中国发生长期战争，这不合符英国贸易至上的原则，在军事上，英国也根本承担不起一场在远东的旷日持久的战争。